Рахівська міська рада

п’ята сесія  міської ради

сьомого скликання

Р І Ш Е Н Н Я

 

від  _________ 2016  року  №

м. Рахів

 

Про затвердження звіту

„Про виконання  міського

бюджету за 2015 рік”

 

У відповідності до п. 23 ст. 26, ст. 61 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, частини  4 ст. 80 Бюджетного кодексу України, міська рада

 

в и р і ш и л а :

            1.  Затвердити  загальний обсяг доходів міського бюджету за  2015 рік в сумі 20051279 грн.:

– доходи загального фонду  в сумі  17665399 грн.  в тому числі дотації 6866200 грн. та     субвенції з районного бюджету 632826 грн. (додаток №1);

– доходи спеціального фонду в сумі  2385880грн.  тому числі субвенція 713456 грн. (додаток №2).

2. Затвердити загальний обсяг видатків міського бюджету за  2015 рік в сумі     19548640грн. :

– видатки загального  фонду  міського  бюджету  в сумі  13152708 грн. (додаток №3);

– видатки спеціального фонду міського бюджету в сумі  6395932 грн. (додаток №4).

 

 

 

 

Міський голова                                                                             В.В.Медвідь

 

Проект

Рахівська міська рада

п’ята сесія  міської ради

сьомого скликання

Р І Ш Е Н Н Я

 

від  __________  року  №

м. Рахів

 

Про затвердження

Програми розвитку туризму  у

м.Рахів на 2016-2017 роки

 

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про туризм», Стратегії розвитку туризму і курортів, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2008 року № 1088-р, з метою організаційного та фінансового забезпечення реалізації державної політики у сфері туризму і рекреації, міська рада

 

в и р і ш и л а :

 

1.Затвердити Програму розвитку туризму в місті Рахові на 2016-2017 роки (згідно додатку).

2. Дана Програма є невід’ємною частиною «Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Рахова на 2016-2018 рр.», затверджена рішенням міської ради №19 від 23.12.2015 року.

3. Контроль за вищевказаною Програмою покласти на постійну комісію з охорони навколишнього середовища, розвитку туризму та рекреації.

 

 

 

 

Міський голова                                                          В.В.Медвідь

 

 

Програма

розвитку туризму в місті Рахів на 2016-2017 рр.

 

1. Передумови прийняття Програми

 

«Програма розвитку туризму в м.Рахів на 2016-2017 рр.» (далі – Програма) визначає комплекс заходів, спрямованих на забезпечення системного підходу до розвитку туризму, підвищення туристичної привабливості і розвитку туристичної інфраструктури міста, створення якісної мережі сервісу, як для екскурсійного,пізнавального так і для розважального та ділового туризму.

2. Актуальність проблем, на вирішення яких спрямовані заходи Програми

Програма базується на основі аналізу сучасного стану розвитку туризму та туристичної інфраструктури в місті Рахові, результатах виконання попередніх міських програм розвитку туризму, визначає проблемні питання, окреслює цілі, завдання та комплекс заходів щодо їх реалізації.

Заходи Програми спрямовані на:

–       Підвищення туристичної конкурентоспроможності міста;

–       стимулювання підприємців, задіяних в туристичній сфері;

–       розвиток існуючої туристичної інфраструктури;

–       створення нових привабливих туристичних об’єктів.

У реалізації заходів Програми можна виділити наступні зацікавлені сторони (цільові групи):

–       суб’єкти підприємницької діяльності, що здійснюють діяльність в туристичній галузі міста;

–       представники громадських організацій, діяльність яких спрямована на розвиток туристичної галузі, вивчення історичної спадщини міста, підвищення якості туристичних послуг;

–       представники органів міської влади та територіальних органів державної влади, які зацікавлені у встановленні партнерських відносин з суб’єктами малого підприємництва для виконання основних завдань Програми.

Соціальна важливість розвитку туризму визначається збільшенням туристів та екскурсантів в місті Рахові, збільшенням частки підприємців задіяних в туристичній сфері та збільшення кількості працівників, які займаються обслуговуванням туристів та екскурсантів.

 

3. Мета та завдання Програми

3.1. Мета Програми

Забезпечення сталого розвитку туристичної галузі, підвищення її частки в економічних показниках міста, збільшення частки в’їзного туризму, покращення іміджу Рахова на обласному, всеукраїнському і міжнародному ринку туристичних послуг. Також забезпечення умов для повноцінного функціонування суб’єктів туристичної діяльності, підвищення якості та асортименту туристичних послуг у місті, здійснення рекламно-інформаційної діяльності, підтримку в’їзного туризму. Це повинно забезпечити зростання туристичних потоків та коштів, які туристи витрачають під час кожних відвідин міста, що в свою чергу повинно позитивно відобразитися на збільшенні фінансових оборотів галузей пов’язаних з туризмом, а саме: транспорту (перевізників, продавців палива, сфери комунікаційних послуг), торгівлі, мережі закладів харчування, місцевих підприємств харчової промисловості, телекомунікації, виробників спортивного й туристичного оснащення та поліграфічної продукції, тощо. Розвиток туристичної галузі також має велике соціальне значення за рахунок зменшення безробіття, зокрема не лише за рахунок створення робочих місць суб’єктами туристичної індустрії і пов’язаних з нею галузей, а й за рахунок збільшення самозайнятості населення (майстри народних промислів, індивідуальні виробники сувенірної продукції, художники, фотографи та інші).

 

3.2. Основні завдання Програми

Основні завдання Програми:

–       формування позитивного іміджу міста шляхом постійного розповсюдження інформації про туристичний потенціал Рахова на обласному, регіональному, державному та міжнародному рівнях (у тому числі з використанням сучасних Інтернет-технологій);

–       збільшення доходної частини місцевого бюджету від туристичної галузі;

–       забезпечення круглорічної привабливості міста для туристів;

–       підвищення якості та асортименту надання туристичних послуг;

–       розширення мережі туристично-екскурсійних маршрутів;

–       підтримка в’їзного та внутрішнього туризму;

–       створення безпечних умов для туристів;

надання організаційної, інформаційної, консультаційної та освітньої підтримки суб’єктам малого підприємництва в туристичній галузі.

 

Програма реалізовується за рахунок коштів державного, обласного та міського бюджетів в межах коштів, передбачених на її виконання; коштів заінтересованих суб’єктів підприємницької діяльності усіх форм власності; коштів іноземних і вітчизняних інвесторів; коштів позабюджетних фондів та за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством України.

Реалізація визначених завдань та подальший розвиток туризму в місті в більшості залежить від змін законодавства в сфері туристичної діяльності, регуляторної політики, державного контролю, політичної та економічної ситуації в країні.

 

                                           4. Заходи реалізації програми

 

Основні заходи Програми розвитку туризму в місті на 2016-2017 роки

 

№ п/п	Найменування заходів	Виконавець	Джерела фінансування	Прогнозований обсяг фінансових ресурсів, тис. грн.
				2016	2017
	Розробка пропозицій, створення системи туристичної навігації  у місті, в т.ч. організувати виготовлення та встановлення туристичних вказівників (туристичних стовпів-покажчиків, покажчиків різних напрямків, туристичних карт-схем, дощок туристичної інформації, туристичних стендів тощо); розробка 3Dекскурсії по місту.	Рахівська міська рада	Міський бюджет	4	9
	Розробка та встановлення відпочинкових зон у місті, в т.ч. відновлення джерел, облаштування туристичних стежок альтанками та лавками.	Рахівська міська рада	Міський бюджет	240	16
	Створення інформаційних друкованих матеріалів та сувенірної продукції для представлення туристичного потенціалу міста, встановлення біл-борду Рахівської міської ради	Рахівська міська рада	Міський бюджет	55	–
4.	Проведення та участь   культурно масових заходів; проведення майстер-класів, сприяння розширенню мережі та різноманітності заходів	Рахівська міська рада	Міський бюджет	43	43
5.	Облаштування туристично-інформаційного центру та створення туристичного сайту Рахова	Рахівська міська рада	Міський бюджет	25	15
	Всього:			367	83

 

 

 

 

 

 

5. Фінансування програми

Фінансування заходів Програми в процесі їх реалізації здійснюється за рахунок коштів міського бюджету (в межах коштів, передбачених на відповідний фінансовий рік), коштів обласного, державного бюджетів, залучених коштів міжнародних організацій, власних коштів юридичних та фізичних осіб – співвиконавців Програми, вкладів вітчизняних ті іноземних інвесторів, інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.

Обсяг фінансування заходів Програми за рахунок цільових коштів міського бюджету затверджується міською радою.

 

 

6. Очікувані результати реалізації програми

 

Виконання Програми дасть змогу:

–         сприяти відновленню і зміцненню існуючої матеріальної бази туризму, сприятиме створенню якісного туристичного продукту, здатного максимально задовольнити потреби населення міста та туристів;

–         створить можливості для інтенсифікації туристичної діяльності, посилить взаємозв’язок інфраструктури туризму з іншими сферами соціально-економічного та культурного розвитку міста;

–         надасть можливість активізувати існуючий туристичний потенціал Рахова,  сприятиме формуванню у територіальної громади почуття відповідальності до розвитку міста, його економічного та соціального зростання.

 

Очікувані результати:

–         підвищення якості туристичних послуг;

–         розширення переліку туристичних та туристично-інформаційних послуг;

–         збільшення кількості туристів та екскурсантів;

–         збільшенню щорічних надходжень до бюджету міста.

 

 

 

 

Секретар ради                                                            Д.Д.Брехлічук

 

Проект

Рахівська міська рада

п’ята сесія  міської ради

сьомого скликання

Р І Ш Е Н Н Я

 

від  ___________________  року  №

м. Рахів

 

Про затвердження програми соціального захисту та

підтримки учасників антитерористичної операції (АТО),

членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час

проведення АТО, мешканців м. Рахів на 2016-2018 роки

 

Відповідно до статті 143 Конституції України, статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою підвищення рівня соціального захисту та підтримки учасників антитерористичної операції військовослужбовців Збройних Сил України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час здійснення антитерористичної операції, міська рада

 

в и р і ш и л а :

 

1.Затвердити Програму соціального захисту та підтримки учасників антитерористичної операції (АТО), членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО, мешканців м. Рахів на 2016-2018 роки згідно додатку.

2.Секретарю ради та виконкому опублікувати дане рішення на веб-сайті Рахівської міської ради.

 

 

 

 

Міський голова                                                                   В.В.Медвідь

 

Програма

 соціального захисту та підтримки учасників антитерористичної операції (АТО), членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО, мешканців м. Рахів на 2016-2018 роки

Загальна характеристика програми

 

         Програма соціального захисту та підтримки учасників антитерористичної операції, членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО, мешканців м. Рахів на 2016-2018 роки є програмою, якою передбачено комплекс заходів щодо соціальної, економічної матеріальної та іншої підтримки.

Програма спрямована на забезпечення реалізації Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”,  “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни”, “Про військовий обов’язок і військову службу”,  Указу Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року “Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України”,  Постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413  “Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”; інших законодавчих документів, рішень, що гарантують соціальні права військовослужбовців – жителів міста, передбачені Конституцією України.

 

Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

 

         Упродовж останніх двох років одним з першочергових завдань держави та  місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування є забезпечення національної безпеки. Національна безпека спрямована на реалізацію в повному обсязі життєво важливих інтересів людини, суспільства та держави, забезпечення сприятливих умов для існування й розвитку нації, збереження та примноження її матеріальних і духовних цінностей.

Важливою складовою національної безпеки України є забезпечення соціального захисту та створення сприятливих умов учасників антитерористичної операції на Сході України, які повертаються із зони проведення бойових дій, їхніх сімей,  а також сімей члени яких загинули в зоні АТО.

Зважаючи на кризові явища в національній економіці, суттєве зниження індексу реальної заробітної плати в Україні, значну девальвацію національної валюти, різке здорожчання життя українців та інші внутрішні чинники, в державі  обов’язково має забезпечуватися підвищення соціальних стандартів громадян.

Негативні наслідки економічних проблем відчувають, у першу чергу, демобілізовані воїни, що повертаються з АТО, та члени їхніх сімей, які тривалий час не отримували належного фінансово-матеріального забезпечення від своїх годувальників, мобілізованих до військових формувань. Зокрема, невідкладної підтримки потребують демобілізовані воїни, що повертаються з АТО, та їхні сім’ї у сфері відновлення життєво необхідних основ цивільного життя, вирішення побутових і поточних матеріальних проблем.

 

Мета Програми

 

         Забезпечення гідного рівня життя учасників АТО, членів їх сімей та членів сімей загиблих учасників АТО, шляхом надання місцевих соціальних гарантів у вигляді пільг та соціальних послуг.

 

Виконавці Програми

         Відповідальним виконавцем програми є виконавчий комітет Рахівської міської ради.

Джерела фінансування та строки виконання Програми

 

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в межах обсягів, затверджених рішенням Рахівської міської ради на відповідний рік, виходячи з можливостей бюджету.

Термін реалізації програми 2016-2018 роки.

Обсяги фінансування програми

Загальні обсяги фінансування програми складає 3000,00 тис.грн, в тому числі: 2016 р. – 1000,00 тис.грн., 2017 р. – 1000,00 тис.грн., 2018 р. – 1000,00 тис.грн.,

Перелік завдань, механізм реалізації заходів Програми

 

Програма реалізується стосовно здійснення заходів:

–         соціальний супровід осіб, які брали безпосередню участь в АТО та членам їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО;

–         надання юридичних консультацій особам, які брали безпосередню участь в АТО та членам їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО

–         надання одноразової матеріальної допомоги особам, які брали безпосередню участь в АТО та членам їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО;

–         вивчення умов проживання осіб, які брали безпосередню участь в АТО та членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО та, в разі потреби, взяття їх на облік для отримання житла;

–         забезпечення учасників АТО, та членів сімей загиблих учасників АТО житлом;

–         сприяння учасникам АТО (учасникам бойових дій) у виділенні земельних ділянок, передбачених законодавством;

–         з нагоди відзначення: Дня збройних сил України, Дня захисника України тощо, надсилати вітальні листівки та організовувати святкові заходи;

–         виділення коштів на проведення оздоровчих заходів для дітей, учасників АТО;

–         проведення інформаційно-просвітницьких заходів з нагоди відзначення пам’ятних дат;

–         організація національно-патріотичного табору для дітей та молоді із залученням учасників бойових дій АТО;

–         сприяння в працевлаштуванні учасників АТО;

–         увіковічення пам’яті учасників АТО, які загинули під час АТО шляхом перейменування вулиць, парків, скверів, об’єктів благоустрою та ін.

 

Координація та контроль за ходом виконання Програми

Відповідальність за виконання Програми покладається на виконавчий комітет Рахівської міської ради.

Контроль за станом реалізації Програми здійснюють постійні комісії міської ради.

 

 

 

Секретар ради                                                            Д.Д.Брехлічук

Проект

Рахівська міська рада

п’ята сесія  міської ради

сьомого скликання

Р І Ш Е Н Н Я

 

від  _____________ 2016  року  №

м. Рахів

 

Про затвердження програми попередження

надзвичайних ситуацій та забезпечення

пожежної безпеки у м.Рахів на 2016-2020 роки

 

На підставі звернення Рахівського районного відділу управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою вдосконалення системи попередження, локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки в місті, міська рада

 

в и р і ш и л а :

 

1.Затвердити Програму попередження надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки у м. Рахів на 2016 -2020 роки, згідно додатку.

2.Секретарю ради та виконкому оприлюднити дану програму на веб-сайті Рахівської міської ради.

 

 

Міський голова                                                                   В.В.Медвідь

 

П Р О Г Р А М А

 

попередження надзвичайних ситуацій

та  забезпечення пожежної  безпеки

у  м. Рахів на 2016- 2020 роки

 

Програма попередження надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки у  м. Рахів на 2016 – 2020 роки (далі –Програма) розроблена  на  основі  концепції  соціально-економічного  розвитку  району,  комплексного   підходу до розв`язання проблем захисту суспільства, народного надбання і довкілля від  надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, пожеж та їх наслідків

 

І.   Мета та завдання Програми

         Метою міської Програми є вдосконалення системи попередження, локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки в місті,  зміцнення технічної і ресурсної бази.

Завданнями Програми є:

–  зміцнення та матеріально-технічне забезпечення пожежно-рятувальних підрозділу у м.Рахів;

–  створення єдиної системи запобіганням надзвичайних ситуацій в місті  та її розвиток;

– інформаційне забезпечення державних органів, органів  місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та населення з питань надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки;

–  розробка організаційних заходів діяльності щодо запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки в населеному пункті та на об`єктах міста;

– удосконалення та підвищення ефективності роботи, пов`язаної із попередженням надзвичайних ситуацій та забезпеченням пожежної безпеки в місті;

– покращення належного рівня фінансового  і  матеріально-технічного забезпечення у сфері попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій.

– ефективне розв`язання завдань, пов’язаних  із попередженням  і ліквідацією надзвичайних ситуацій, протипожежного захисту  та оперативне реагування на  обстановку на об`єктах та у місті;

– посилення державного нагляду за попередженням  надзвичайних ситуацій, станом пожежної  безпеки  в місті та на об`єктах незалежно від форм власності, організації ліквідації надзвичайних ситуацій, гасіння пожеж і зменшення їх негативних наслідків;

–  зміцнення  кадрового  потенціалу  пожежно-рятувального підрозділу;

 

ІІ. Заходи Програми

 1. Систематично аналізувати стан попередження надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки в місті, на  підприємствах, в установах та організаціях. За результатами аналізу розробляти комплексні плани заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, пожежам та загибелі на них людей.

 

Рахівський районний відділ УДСНС України в Закарпатській області Щоквартально

 

2. Здійснювати координацію діяльності управлінь підпорядкованих об’єктів міській раді щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, захисту об’єктів і територій.

 

Міськвиконком спільно Рахіським районним відділом УДСНС України в Закарпатській області щоквартально

 

3. Вивчати питання вдосконалення захисту м.Рахів від надзвичайних ситуацій, розробити комплекс заходів щодо його покращення і подати відповідні пропозиції до Рахівської міської ради.

 

Рахіський районний відділ УДСНС України в Закарпатській області 2016-2020 роки

 

4. Проаналізувати стан протипожежного  водопостачання  міста, особливо важливих об`єктів щодо  забезпечення нормативного запасу води для забезпечення пожежогасіння. Організувати роботу комунальних служб з цього питання.

 

Міськвиконком спільно Рахівським районним відділом УДСНС України в Закарпатській області 2016-2020 роки

 

5. Організувати проведення щорічного 1-го етапів Всеукраїнських змагань школа безпеки. Задіяти для його проведення широке коло громадськості та засоби масової інформації.

Відділ освіти райдержадміністрації спільно з міськвиконком та Рахівським районним відділом УДСНС України в Закарпатській області 2016-2020 роки

 

ІІІ.  Розвиток матеріально-технічної бази Рахівського районного відділу УДСНС України в Закарпатській області, пожежно-рятувальної

часини та кадрове забезпечення.

1. При розробці програм соціально-економічного розвитку міста, з метою підвищення рівня захисту населення та територій, об’єктів підвищеної небезпеки передбачати фінансування (згідно додатку 1) і забезпечення будівництва нових, реконструкції діючих пожежних депо, інших об’єктів ДСНС, придбання та подальшу передачу підроду ДСНС міста аварійно-рятувальної та пожежної техніки, засобів пожежогасіння і захисту особового складу, пожежно-технічного озброєння, паливно-мастильних матеріалів тощо відповідно до вимог нормативних документів, організувати їх виконання.

 

Міськвиконком починаючи з 2016 року

 

2. Надати матеріально-технічну та фінансову допомогу (згідно додатку 1) підрозділам  пожежно-рятувальної служби міста в будівництві смуг психологічної підготовки особового складу та навчально-тренувальних баз.

 

Міськвиконком 2016-2020 роки

 

3. Вжити заходів щодо комплектування пунктів зв’язку підрозділів ДСНС міста системами безперебійного живлення апаратури, провести заміну морально застарілих засобів зв’язку та комп’ютерної техніки (згідно додатку 1).

 

Міськвиконком 2016-2020 роки

 

 

ІV.  Інформаційне забезпечення у сфері попередження

Надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки.

 

1. Продовжувати започатковану рубрику в районній газеті ”Зоря Рахівщини” – “Служба порятунку “101”- інформує та попереджує”.

Рахіський районний відділ УДСНС України в Закарпатській області спільно з редакцією газети “Зоря Рахівщини” 2016-2020 роки

 

 

 

 

2. Взяти участь у щорічному проведенні в загальноосвітніх школах і дитячих дошкільних закладах Дня знань щодо безпечної життєдіяльності та обережного поводження з вогнем.

 

Відділ освіти райдержадміністрації спільно з Рахівським районним відділом УДСНС України в Закарпатській області   2016-2020 роки

 

3. Продовжувати пропагування в засобах масової інформації, шкільних та дошкільних закладах, інших відомствах міста, на об’єктах приватної власності, а також виготовлення малоформатної продукції ( пам’ятки, листівки, буклети тощо) щодо безпечної життєдіяльності у випадку виникнення надзвичайних ситуацій різного характеру (поводження з вогнем, на водних об`єктах, з небезпечними речовинами тощо) .

 

Міськвиконком, Рахівський районний відділ УДСНС України в Закарпатській області спільно редакцією газети “Зоря Рахівщини” 2016-2020 роки

V.   Міжнародне співробітництво з питань попередження

надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки.

 

Постійно вивчати і впроваджувати у практику передовий досвід реагування на надзвичайні ситуації та боротьбу з вогнем закордонних держав. Організувати обмін делегаціями.

 

 

	Міськвиконком, Рахівський районний відділ УДСНС України в Закарпатській області 2016-2020 роки